DÍA DE LA CONSTITUCIÓN

La Constitución, en jaque por la reforma del artículo 135

Por Selene Pisabarro3 min

España06-12-2014

Ni el PP ni el PSOE se van a poner de acuerdo tan fácilmente. Se balancea el acuerdo que suscribieron ambos partidos en 2011 para reformar el artículo 135 de la Constitución sobre la estabilidad presupuestaria. Desde el Ejecutivo aseguran que hay temas más importantes y que no es serio que el PSOE pretenda modificar un precepto propuesto por él tres años después del acuerdo entre ambos partidos.

En el acto de conmemoración en el Congreso de los Diputados del 36º aniversario de la Constitución Española. Pedro Sánchez no ha dejado de reiterar que la Carta Magna necesita un cambio porque no está actualizada a los tiempos actuales. El empeño de Sánchez por reformarla seguirá adelante y ha asegurado que tratará de convencer al Presidente. El objetivo del PSOE es corregir el error del artículo 135 para “blindar la financiación de derechos fundamentales como la sanidad, la educación y el sistema público de pensiones" Sin embargo, el PSOE ya pasó de las palabras a los hechos cuando propuso crear una subcomisión en la Cámara Baja para estudiar la reforma sobre la estabilidad presupuestaria, algo que el PP y, por tanto, el Ejecutivo, no le han permitido. Es turno del Congreso este martes que calificará y debatirá la iniciativa pero se derivará a la Comisión Constitucional. Por su parte, Rajoy ha aclarado que la Constitución se puede reformar pero para ello debe haber un consenso establecido y tener muy claro qué es exactamente lo que se pretende cambiar. Tampoco considera que sea un asunto prioritario, ya que más importantes son la situación económica, la corrupción y la integración en Europa. Además, ha advertido de que no obtendrán su apoyo si lo que pretenden es abolir la unidad de España, la soberanía nacional o los derechos individuales, de los que él es un firme defensor. La última vez que estuvieron de acuerdo el PSOE y el PP para un cambio constitucional fue durante la legislatura de José Luis Rodríguez Zapatero en 2011, cuando sí obtuvo el apoyo del Partido Popular. Precisamente, el artículo modificado, el 135, es el motivo de la disputa actual. Rajoy ha dicho que no puede pactarse algo tan importante para que tres años después una de las partes diga que no sirve y más cuando ha sido iniciativa de los propios socialistas. El artículo 135 cambió dada la crisis que estaba atravesando España y que amenazaba con un rescate de la Unión Europea, que Zapatero rechazó. El nuevo precepto establecía que las Administraciones Públicas debían actuar aplicando el principio de estabilidad presupuestaria y el Estado o las Comunidades Autónomas no pueden incurrir en un déficit estructural que rebase lo establecido –aunque los ayuntamientos deberán tener superávit. Tampoco se puede superar los límites marcados por la Unión Europea. Además incluye que el pago de la deuda debe ser la prioridad. Ante estas posiciones enfrentadas, la respuesta del resto de partidos políticos de la Cámara Baja a la propuesta de Sánchez es muy variada. Por una parte, la portavoz nacional de UPyD, Rosa Díez, ve la iniciativa como una actitud propagandística ya que para crear una subcomisión parlamentaria en el Congreso hay que basarse en un acuerdo político previo para comenzar a debatir. Para su partido, éste no es el camino que se debe seguir pero sí opina que debe modificarse la Constitución, aunque previamente hay que estudiar la vía para hacerlo. Sin embargo, Izquierda Unida pide que el Congreso vote a favor para reformar el artículo 135 y abogar por la prioridad del pago de los servicios públicos fundamentales antes que cualquier otro gasto presupuestario. Asimismo, propone la derogación de los preceptos de menor o igual rango que se oponen a la reforma constitucional del artículo 135, en especial, la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.