PROPIEDAD INTELECTUAL

La Ley Sinde sigue adelante después del acuerdo entre PSOE y PP

Por Álvaro Berro4 min

Cultura25-01-2011

La ley Sinde superará el trámite del Senado gracias a un pacto entre el Gobierno y el Partido Popular, junto con CiU. La nueva enmienda conjunta, refuerza las garantías judiciales del proceso de cierre de paginas Web de descargas no autorizadas, sin derechos de autor, aunque de manera limitada.

Las medidas antipiratería pertenecientes a la Ley de Economía Sostenible, recogidas en la Disposición final segunda ya habían supuesto una enormes discrepancias entre autores e internautas. En la enmienda revisada se requiere una autorización previa de carácter judicial para que el órgano competente (que depende del ministerio de Cultura) pueda llevar a cabo la identificación del responsable de la sociedad de la información que vulnera presuntamente lo acordado “con lo previsto en el apartado primero del artículo 122bis de la Ley reguladora de la Jurisdicción contencioso-administrativa”. Salvo esto, el procedimiento de retirada de contenidos y las funciones de la Sección Segunda no han sufrido cambios respecto a la propuesta anterior. Retirada de contenidos El procedimiento de retirada de contenidos comenzará con una petición de la Comisión y en un plazo que no supere las 48 horas, al prestador de servicios de la sociedad de la información que deberá “"proceder a la retirada voluntaria de los contenidos declarados infractores o, en su caso, realice las alegaciones y proponga las pruebas que estime oportunas". “Transcurrido el plazo anterior, en su caso, se practicará prueba en dos días y se dará traslado a los interesados para conclusiones en plazo máximo de cinco días. La comisión, en el plazo máximo de tres días, dictará resolución", explica la propuesta. "En todo caso la ejecución de la medida ante el incumplimiento del requerimiento exigirá de la previa autorización judicial, de acuerdo con el procedimiento regulado en el apartado segundo del artículo 122 bis de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa", concluye el texto. También aparece recogida la composición de la Sección segunda: "La Sección, bajo la presidencia del Subsecretario del Ministerio de Cultura o persona en la que éste delegue, se compondrá de un vocal del Ministerio de Cultura, un vocal del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, un vocal del Ministerio de Economía y Hacienda y un vocal del Ministerio de la Presidencia". Su funcionamiento estará determinado por un reglamento. La Sección Primera será un instrumento de arbitraje para los conflictos entre los titulares de derechos y las entidades de gestión, o entre éstas y las asociaciones de usuarios o las entidades de radiodifusión o de distribución por cable. Según el texto "estará formada por tres miembros nombrados por el Ministro de Cultura, a propuesta de los Subsecretarios de los Ministerios de Economía y Hacienda, Cultura y Justicia, por un período de tres años renovable por una sola vez, entre expertos de reconocida competencia en materia de propiedad intelectual". Modificación del canon digital El Gobierno se ha comprometido a reformar en el plazo de tres meses la normativa sobre la compensación por copia privada, el canon digital. Pretende adecuarlo a la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, que considera que el canon digital español no respeta el concepto de "compensación equitativa", asegura que grava a los fabricantes de CDs, DVDs, MP3 y otros equipos de reproducción "de forma indiscriminada", aunque admitió que se puede cobrar un extra a los usuarios privados. En este aspecto se introduce en el texto una Disposición Adicional nueva: "Modificación de la compensación equitativa por copia privada". Donde puede leerse que "el Gobierno, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, mediante Real Decreto y con plena conformidad al marco normativo y jurisprudencial de la Unión Europea, procederá a modificar la regulación de la compensación equitativa por copia privada". Reacciones Ángeles González-Sinde, ministra de Cultura ha asegurado que con el nuevo acuerdo la legislación "garantiza absolutamente los derechos de todos" y calma a los usuarios afirmando que la ley no les perseguirá. Mariano Rajoy está seguro de que el acuerdo de su partido, PSOE y CiU, garantiza que los derechos de los internautas sean tutelados por la autoridad judicial. Desde el PSOE afirman que la Ley Sinde "es equilibrada, va a dar sus frutos y no debe dar ningún tipo de preocupación, porque se trata solo de cerrar paginas ilegales, única y exclusivamente, previa autorización judicial”. Un gran número de internautas han expresado su oposición a la nueva ley antidescargas. "La ley no tiene ningún tipo de solución para el problema y nos pone en una inseguridad jurídica importante porque se mete entre juez y juez una comisión que no sabemos qué funciones tendrá en un futuro", ha indicado el presidente de la Asociación de Internautas. Así como Facua- Consumidores en acción que ha lamentado que PP y CiU apoyen esta ley tras un maquillaje de la misma, que según ellos "no altera su esencia y objetivos y continúa con la intención de dejar a los jueces en un papel menos que secundario". La Asociación de Usuarios de Internet ha asegurado que denunciará, por inconstitucional, la nueva ley contra las descargas. Por su parte el presidente de la Academia de Cine, Alex de la Iglesia, ha decidido presentar su dimisión en su cargo el próximo 14 de febrero, tras la gala de los premios Goya, como demostración de su discrepancia con la Ley Sinde.